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：国度宗教事务局

发布日期：2013-12-31

生效日期：2013-12-31

（2013年12月31日国度宗教事务局第10次局务会议经由过程 自2014年1月8日起执行）

第一条 为了规范本局的行政惩罚行为，维持公平易近、法人和其他组织的正当权益，按照《中华人平易近共和国行政惩罚法》，拟定本法子。

第二条 行政惩罚遵守公道、公开的原则。

设定和实实施政惩罚必需以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节和社会风险水平相当。

对违法行为赐与行政惩罚的划定必需发布；未经发布的，不得作为行政惩罚的根据。

第三条 本局的规章可以在法令、行政律例划定的赐与行政惩罚的行为、种类和幅度的规模内作出具体划定。还没有拟定法令、行政律例的，可以设定警告或者必定数目罚款的行政惩罚，罚款的限额报国务院核定。

规范性文件不得设定行政惩罚。

第四条 实实施政惩罚，改正违法行为，该当对峙惩罚与教育相连系，教育公平易近、宗教集体、宗教院校、宗教勾当场合或者其他组织自发遵法。

第五条 本局有关营业司按职责分东西体负责行政惩罚的实施。

第六条 对公平易近、宗教集体、宗教院校、宗教勾当场合或者其他组织依法赐与行政惩罚的，有关营业司该当周全、客不雅、公道地查询拜访，搜集有关证据；需要时，遵照法令、律例的划定，可以进行查抄。

违法事实不清的，不得赐与行政惩罚。

第七条 有关营业司该当按照查询拜访的分歧环境，别离提出以下行政惩罚决议建议：

（一）确有应受行政惩罚的违法行为的，按照情节轻重及具体环境，作出行政惩罚决议；

（二）违法行为轻细，依法可以不予行政惩罚的，不予行政惩罚；

（三）违法事实不克不及成立的，不得赐与行政惩罚；

（四）违法行为已组成犯法的，移送司法机关。

第八条 行政惩罚决议建议经政法司审核，并报局带领赞成后，由有关营业司出具行政惩罚奉告书，奉告当事人作出行政惩罚决议的事实、来由、根据及当事人依法享有的权力。

当事人进行陈说和申辩的，有关营业司该当充实听取当事人的定见，对当事人提出的事实、来由和证据，该当进行复核；当事人提出的事实、来由或者证据成立的，该当采用。不得因当事人申辩而加重惩罚。

第九条 建议作出重大行政惩罚决议的，还该当奉告当事人有要求进行听证的权力；当事人要求听证的，该当组织听证。听证按《中华人平易近共和国行政惩罚法》划定的法式打点。

第十条 第六条、第七条、第八条、第九条的法式完成后，确有需要对公平易近、宗教集体、宗教院校、宗教勾当场合或者其他组织依法赐与行政惩罚的，有关营业司该当建造行政惩罚决议书，经政法司审核后，报局带领审查核准。对情节复杂或者重大违法行为赐与较重的行政惩罚，该当由局长办公会议会商决议。

第十一条 行政惩罚决议书该当载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）违背法令、律例或者规章的事实和证据；

（三）行政惩罚的种类和根据；

（四）行政惩罚的履行体例和刻日；

（五）不服行政惩罚决议，申请行政复议或者提起行政诉讼的路子和刻日；

（六）作出行政惩罚决议的行政机关名称和作出决议的日期。

行政惩罚决议书必需盖有本局的印章。

第十二条 有关营业司工作人员该当就地向当事人宣布行政惩罚决议书并交付当事人；当事人不在场的，该当在七日内遵照平易近事诉讼法的有关划定，将行政惩罚决议书投递当事人。

第十三条 当事人过期不履行行政惩罚决议的，本局可以申请人平易近法院强迫执行。

第十四条 本局工作人员在实实施政惩罚进程中，有违背有关法令律例划定行为的，由机关纪委、人事司按照情节轻重予以处罚；情节严重组成犯法的，移交司法机关处置。

第十五条 本法子自印发之日起执行。2004年7月1日印发的《国度宗教事务局行政惩罚法式（试行）》同时废除。