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厦门市人平易近代表大会常务委员会通知布告

第九号

《厦门经济特区商事挂号条例》已于2013年12月27日经厦门市第十四届人平易近代表大会常务委员会第十四次会议经由过程，现予发布，自2014年1月1日起实施。

厦门市人平易近代表大会常务委员会

2013年12月27日

厦门经济特区商事挂号条例

(2013年12月27日厦门市第十四届人平易近代表大会常务委员会第十四次会议经由过程)

第一章 总 则

第一条 为了规范商事挂号行为,增强市场监管，改变当局职能，激起市场活力，增进经济社会成长，遵守有关法令、行政律例的根基原则，连系厦门经济特区现实，拟定本条例。

第二条 本条例合用于本经济特区内的商事挂号及其监管勾当。

第三条 本条例所称商事挂号，是指申请工钱设立、刊出商事主体的资历及变动相关事项，向商事挂号机关提出申请，由商事挂号机关将申请事项记录于商事挂号簿，并依照划定予以公示的行为。

商事主体，是指依法挂号，从事经营勾当的天然人、法人和其他组织。

商事挂号机关，是指市、区工商行政经管部分。

第四条 商事挂号及其监管实施规范同一、便捷高效、宽进严管、公开透明的原则。

市人平易近当局该当推动完美商事主体诚信系统扶植，强化信用约束，指导商事主体诚信自律。

第五条 商事挂号机关负责商事挂号及其监督工作。

其他行政许可机关、监管部分在各自职责规模内负责有关监督工作。

市人平易近当局依照谁许可谁监管的原则，明白相关行政部分对商事主体从事行政许可事项勾当环境的监管职责。

第六条 市人平易近当局该当依照同一的尺度和规范，成立同一的商事主体挂号及信用信息公示平台(以下简称信息平台)、行政审批信息经管平台，实施商事挂号机关、有关行政许可机关、监管部分和有关单元信息同享，健全信息公示轨制。

第二章 商事挂号簿

第七条 实施商事挂号簿轨制。

商事挂号簿由商事挂号机关设置，专门用于记录商事主体的挂号事项和存案事项。

第八条 商事主体挂号事项包括：

㈠名称;

㈡居处;

㈢类型;

㈣法定代表人或者负责人;

㈤投资人及其认缴出资额;

㈥认缴出资总额。

前款第三项所称类型包括法人商事主体和不法人商事主体。

商事挂号机关该当按照本条第一款的划定，依照商事主体的类型别离划定商事主体挂号事项的具体内容。

第九条 商事主体存案事项包括:

㈠章程、和谈或者申请书;

㈡经营规模;

㈢经营场合;

㈣董事、监事、高级经管人员;

㈤联系人;

㈥分支机构;

㈦其他事项。

前款第五项所称联系人，是指受商事主体指派或者拜托，遵照本条例负责表露该当公开的该商事主体信息，接管有关行政机关扣问查询拜访的人员。

商事挂号机关该当按照本条第一款的划定，依照商事主体的类型别离划定该当存案事项和可以存案事项，报市人平易近当局核准后予以发布。该当存案的事项，申请人该当依照划定的时候向商事挂号机关存案。可以存案的事项，由申请人自行向商事挂号机关申请存案。

第十条 商事挂号簿记录的挂号事项，商事挂号机关该当向社会公开。商事挂号簿记录的该当存案事项，由商事挂号机关依照划定向社会公开。

商事挂号簿记录的存案事项，其短长关系人有权向商事挂号机关申请查询。

第十一条 商事挂号簿是商事挂号的法定载体。其他挂号证实记录的内容，该当与商事挂号簿一致。记录纷歧致的，除有证据证实商事挂号簿确有过错外，以商事挂号簿记录的为准。

未在商事挂号簿挂号或者变动挂号的，不得抗衡第三人。

第三章 商事主体挂号

第十二条 设立、刊出商事主体的资历及变动相关事项的，申请人该当遵照本条例向商事挂号机关申请挂号。

商事挂号机关该当拟定并发布申请人申请商事主体挂号需要提交的申请材料目次、格局和申请挂号的打点流程和时限。商事挂号不收取挂号费用。

第十三条 申请设立商事主体的，申请人该当依法向商事挂号机关申请名称预先核准。

第十四条 商事挂号机关对申请人提交的申请挂号材料进行形式审查。对申请人提交的申请商事主体挂号材料齐备，合适法定形式的，商事挂号机关该当受理，并自受理之日起三个工作日内予以挂号并公示。

申请人该当对其提交的申请挂号材料的真实性、正当性负责，不得采纳供给子虚材料或者其他讹诈手段欺骗商事挂号。

第十五条 商事挂号机关该当向经挂号的商事主体出具商事主体挂号证实或者颁布营业执照。

第十六条 商事挂号奉行网上申报、受理、挂号、发照、存档。电子档案和电子营业执照与响应的纸质材料具有划一法令效力。

第十七条 申请人打点居处挂号或者经营场合存案的，该当向商事挂号机关提交居处或者经营场合的利用权证实文件。没法供给利用权证实文件的，属于个别工商户的该当供给由辖区居(村)委会、市场创办单元、物业经管公司出具的相关证实，赞成作为商事挂号主体居处挂号或者经营场合存案;其他商事主体该当提交由地点地开辟区管委会、镇人平易近当局(街道处事处)等出具的赞成作为商事主体居处挂号或者经营场合存案的证实文件。申请人对居处或者经营场合的真实性、正当性负责。

商事主体的居处为法令文书投递地址。统一地址可以作为多家商事主体的居处。经营场合与居处纷歧致的，在统一商事挂号机关管辖规模内，申请人该当向商事挂号机关存案;不在统一商事挂号机关管辖规模内，申请人该当向有管辖权的商事挂号机关申请分支机构挂号。

第十八条 商事主体经营项目触及的经营场合，遵照法令、律例该当获得计划、环保、公安、消防、文化、卫生和其他相关行政许可机关核准的，该当依法向相关行政许可机关提出申请，经核准后方可开展响应的经营勾当。

市人平易近当局依照利便市场主体准入和有用保障经济社会次序的原则，拟定经营场合监管束度。市人平易近当局该当发布经营场合禁设区域目次，商事主体不得以禁设区域目次所列的场合作为经营场合申请存案，商事挂号机关对列入禁设区域目次规模内的场合不予存案。

相关行政许可机关发现经存案的商事主体经营场合属于禁设区域的，该当由行政许可机关抄告商事挂号机关，商事挂号机关该当打消存案。

第十九条 法人商事主体实施注册资本认缴挂号制。召募设立的股份有限公司和法令、行政律例对特定行业注册资本实缴挂号还有划定的除外。

采纳召募体例设立股份有限公司的，该当依法提交验资证实。

法人商事主体可以向商事挂号机关申请实收资本存案。

第二十条 投资人的认缴出资额、出资体例、出资刻日和初次出资额比例、货泉出资额占注册资本比例等内容由其在章程、和谈中自行划定。

法人商事主体的投资人以其认缴的出资额或者认购的股份为限对法人商事主体承当责任。

第二十一条 商事主体该当在章程、和谈或者申请书中明白其经营规模。经营规模分为一般经营项目和行政许可经营项目。

对一般经营项目，经挂号的商事主体可以直接从事经营勾当。

对行政许可经营项目，经挂号的商事主体该当遵照法令、律例获得有关行政许可机关核准后，方可开展响应的经营勾当。商事挂号机关该当自商事挂号完成之日起二个工作日内，将商事主体挂号信息经由过程行政审批信息经管平台抄送行政许可机关和有关法律部分;有关行政许可机关该当自许可决议作出之日起二个工作日内，将行政许可文件经由过程行政审批信息经管平台抄送商事挂号机关，并在信息平台公示。

第二十二条 行政许可项目不作为商事主体设立挂号的前置前提。但经市人平易近当局发布与商事主体资历相关的触及国度平安、人平易近群众生命财富平安和设立特定商事主体的行政许可项目除外。市人平易近当局该当发布本市商事主体挂号实施前置行政许可项目标目次。

第二十三条 商事主体变动挂号和该当存案事项的，该当自变动抉择或者决议作出之日起三十日内向商事挂号机关申请变动挂号或者存案。

过期变动挂号和该当存案事项的，商事主体需向商事挂号机关出具响应事项继续有用的证实。

第二十四条 有下列景象之一的，商事主体该当向商事挂号机关申请刊出挂号：

㈠章程或者和谈划定的解散事由呈现的;

㈡按照依法作出的抉择或者决议解散的;

㈢因归并、分立解散的;

㈣被依法予以解散的;

㈤被依法宣布破产的;

㈥被依法责令封闭的;

㈦法令、律例划定的其他景象。

第四章 年度陈述及经营异常名录

第二十五条 实施商事主体年度陈述轨制。

商事主体该当依照商事挂号机关划定的格局和时候，经由过程信息平台照实公示其上一年年度陈述。年度陈述包括投资人缴纳出资环境、资产欠债、挂号及存案事项转变环境等内容。

商事主体对其提交公示的年度陈述的真实性、正当性负责。

商事挂号机关无需对商事主体进行年度查验。

第二十六条 商事主体不得私行点窜已公示的年度陈述。确需点窜的，该当依照商事挂号机关划定的前提、时限、格局点窜。年度陈述点窜前后的内容该当采纳对比的体例向社会公开。

第二十七条 实施商事主体经营异常名录轨制。

商事挂号机关对商事主体不定期公示年度陈述或者经由过程居处没法联系的，该当将其从商事挂号簿中移出，载入经营异常名录，并向社会公开。

第二十八条 载入经营异常名录未满三年，载入经营异常名录的事由消逝的，商事主体可以向商事挂号机关提出恢复记录于商事挂号簿的申请，商事挂号机关经核实后，该当将其移回商事挂号簿。

商事主体载入经营异常名录时代，其名称依法遭到护卫，其他商事主体申请挂号的名称不得与其名称不异。

第二十九条 载入经营异常名录满三年的，由商事挂号机关剔除商事主体的名称，且不得恢复记录于商事挂号簿。

商事主体名称被剔除的，其名称利用不受护卫，经营异常名录中以商事主体注册号替换其名称。名称被剔除的，商事主体该当向商事挂号机关打点刊出挂号。

商事主体名称被剔除的，商事挂号机关该当将负有小我责任的负责人、董事、监事、高级经管人员相关信息纳入信用监管系统。

第三十条 商事挂号机关在作出载入经营异常名录决议和名称剔除决议之前三十日，该当经由过程信息平台奉告商事主体作出决议的事实、来由及根据，并奉告其依法享有的权力。

商事主体对商事挂号机关作出载入经营异常名录和名称剔除决议不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五章 监视经管

第三十一条 商事挂号机关负责查处下列违法行为：

㈠未经商事挂号机关设立挂号，私行以商事主体名义从事一般经营项目标;

㈡商事挂号、存案事项发生转变，未按划定打点变动挂号、存案的;

㈢采纳提交子虚文件或者其他讹诈手段欺骗商事挂号的。

第三十二条 商事挂号机关该当依照公允、规范的法则，对商事主体发布的年度陈述内容进行抽查。

任何单元和小我发现商事主体经信息平台公示的年度陈述不实的，可以向商事挂号机关举报，商事挂号机关该当依法处置。

对未照实公示年度陈述的商事主体，商事挂号机关经核实后依照划定将其纳入信用监管系统。

第三十三条 有关行政许可机关、监管部分负责查处下列违法行为:

㈠依法该当获得行政许可而未获得，从事行政许可经营项目标;

㈡超越行政许可审定的规模从事行政许可经营项目标;

㈢行政许可有用期届满或者被依法撤消、撤消、刊出后，继续从事该行政许可经营项目标;

㈣法令律例划定该当查处的其他违法行为。

第三十四条 商事挂号机关、有关行政许可机关和监管部分该当成立监管联念头制。对在商事主体监管中发现的违法行为不属于本部分职责查处的，该当实时奉告有关部分，有关部分该当依法予以查处。