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依照市委组织部《关于进一步落实提高选人用人公信度工作有关重点使命的通知》(渝组办〔2009〕46号)要求，每一年3月将作为“干部任用政策律例进修月”，集中开展《干部任用条例》、《公事员法》等选人用人政策律例的进修教育和宣扬。依照勾当要求，连系机关工作现实，近期，人事处在机关门户网站专门筹谋建造了一期“干部任用政策律例进修”专栏，内容包括党政带领干部提拔任用16问、中心带领谈选人用人和中纪委、中组部关于深切整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的定见节选等方面，供大家交流参考。

中心带领谈选人用人

胡锦涛

不竭深化干部人事轨制鼎新，出力培养高素质干军队伍和人材步队。对峙党管干部原则，对峙平易近主、公开、竞争、择优，形成干部提拔任用科学机制。规范干部任用提名轨制，完美表现科学成长不雅和准确政绩不雅要求的干部查核评价系统，完美公开提拔、竞争上岗、差额选举法子。扩大干部工作平易近主，加强平易近主推荐、平易近主测评的科学性和真实性。增强干部提拔任用工作全进程监视。健全带领干部职务任期、回避、交流轨制，完美公事员轨制。健全干部两重经管体系体例。推进国有企业和事业单元人事轨制鼎新，完美合适国有企业特点的带领人员经管法子。

对峙准确用人导向，依照德才兼备、注重实绩、群众公认原则提拔干部，提高选人用人公信度。加大培育提拔优异年青干部力度，鼓动勉励年青干部到下层和艰辛地域熬炼成长，提高年青干部马克思主义理论素养和政治素质。正视培育提拔女干部、少数平易近族干部。非分特别存眷持久在前提艰辛、工作坚苦处所尽力工作的干部，注重从下层和出产一线提拔优异干部充分各级党政带领机关。继续大范围培训干部，充实阐扬党校、行政学院、干部学院感化，大幅度提高干部素质。周全做好离退休干部工作。贯彻尊敬劳动、尊敬常识、尊敬人材、尊敬缔造的方针，对峙党管人材原则，统筹抓好以高条理人材和高技术人材为重点的各类人材步队扶植。立异人材工作体系体例机制，激起各类人材缔造活力和创业热诚，开创人材辈出、人尽其才新场合排场。

(党的十七大陈述摘要)

贺国强:

必需顺应情势和使命成长转变的需要，做好新情势下的干部提拔任用工作。要对峙把干军队伍“四化”方针作为《干部任用条例》的一项根基要求，着眼于干军队伍布局的新转变，不竭付与“四化”方针新的时代内在。要顺应成长党内平易近主和社会主义平易近主政治扶植的新要求，不竭改良党管干部的体例方式，使发扬平易近主真正成为干部工作必需遵守的行为准则。要积极摸索处所党委带领班子配备鼎新后在干部提拔任用工作中发扬平易近主、集体决议计划的有用形式和路子，不竭完美干部工作科学平易近主决议计划机制。要不竭研究解决干部工作中重点难点问题，积极摸索，斗胆实践，尽力推动干部人事轨制鼎新实现新的冲破。

(贺国强同志在2007年8月14日中心组织部召开的《党政带领干部提拔任用工作条例》公布实施五周年座谈会上的讲话摘要)

李源潮：

对峙德才兼备、以德为先尺度，把党性作为德的焦点内容，研究拟定科学权衡带领干部党性涵养和作风养成的具体要求，并贯彻到干部培育熬炼、提拔任用、查核评价等各个方面。要果断整治用人上的不正之风，严酷执行带领干部问责制，经由过程严酷要求、严酷教育、严酷经管、严酷监视，促使带领干部自发增强党性涵养和作风养成。

(李源潮同志在2009年1月14日中心组织部部机关处以上干部座谈会上的讲话摘要)

党政带领干部提拔任用16问

一、提拔任用党政带领干部，须对峙什么原则?

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤、德才兼备原则;

(三)群众公认、注重实绩原则;

(四)公开、平等、竞争、择优原则;

(五)平易近主集中制原则;

(六)依法处事原则。

二、汲引担当党政带领职务的，该当具有哪些资历?

(一)提任县(处)级带领职务的，该当具有五年以上工龄和两年以上下层工作履历。

(二)提任县(处)级以上带领职务的，一般该当具有鄙人一级两个以上职位任职的履历。

(三)提任县(处)级以上带领职务，由副职提任正职的，该当在副职岗亭工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，该当鄙人级正职岗亭工作三年以上。

(四)一般该当具有大学专科以上文化水平，此中地(厅)、司(局)级以上带领干部一般该当具有大学本科以上文化水平。

(五)该当颠末党校、行政院校或者组织(人事)部分承认的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特别环境在提任前未到达培训要求的，该当在提任后一年内完成培训。

(六)身体健康。

(七)提任党的带领职务的，该当合适《中国共产党章程》划定的党龄要求。

出格优异的年青干部或者工作特别需要的，可以破格汲引。破格汲引法式另行划定。

三、干部任用条例划定，提任县(处)级带领职务的，该当具有两年以上下层工作履历。这里的“下层工作履历”的寄义是什么?

这里的“下层工作履历”是指在县、乡党政机关和各类企业、事业单元工作过(参照或遵照国度公事员轨制经管的及其他担负行政经管职能的事业单元不在此列)。戎行改行干部在戎行团和相当团以下单元工作过，也可视为下层工作履历。担当县(市、区)党政带领职务的，一般该当有在乡镇(街道)两年以上的工作履历。

四、干部任用条例划定，提任县(处)级以上带领职务的，一般该当具有鄙人一级两个以上职位任职的履历。“两个以上职位”，有没有对每一个职位任职时候的要求?是不是包括非带领职务?是不是包括兼职?

《干部任用条例》对每一个职位的任职时候没有具体划定。两个以上职位包括非带领职务，一般不包括兼职。

五、条例划定，提任县(处)级以上带领职务的，一般该当具有鄙人一级两个以上职位任职的履历。干部挂职熬炼，所挂任职务是不是可以视为一个职位任职的履历?

凡经组织遴派、挂职时候在半年以上，其挂任职务不管是平职、低职或者因工作需要高职放置的，都可视为一个职位的任职履历。

六、考查党政带领职务拟任人选，该当颠末哪些法式?

(一)组织考查组，拟定考查工作方案;

(二)同考查对象呈报单元或者地点单元的党委(党组)首要带领成员就考查工作方案沟通环境，收罗定见;

(三)按照考查对象的分歧环境，经由过程恰当体例在必定规模内发布干部考查预告;

(四)采纳个体谈话、发放收罗定见表、平易近主测评、实地考查、查阅资料、专项查询拜访、同考查对象面谈等方式，普遍深切地领会环境;

(五)综合阐发考查环境，同考查对象呈报单元或者地点单元的党委(党组)首要带领成员互换定见;

(六)考查组按照考查环境，研究提出带领班子调整的初步方案，向派出考查组的组织(人事)部分报告请示，经组织(人事)部分集体研究提出任用建议方案，向本级党委(党组)陈述。

七、条例划定，确定考查对象时，该当把平易近主推荐的成果作为主要根据之一，同时避免简单地以票取人。对此该当若何理解?

确定考查对象时，该当把平易近主推荐的成果作为主要根据之一，具体工作中要把握以下三点：一是得票数多者，方可列为考查对象;二是得票数少者，一般不得列为考查对象;三是得票数附近者，需参考日常平凡把握的其他环境及带领班子的布局需要等身分，综合考虑后研究确定考查对象。

避免简单地以得票几多划线取人，要把握以下三点：一是对于各方面前提都很好，但因为客不雅原因群众不敷领会、不敷熟习的人选，若是班子布局配备确实需要，即便平易近主推荐得票数不是最高可是较高的，也能够作为考查对象。二是对于那些不踏结壮实工作，却热中于拉关系、跑门子、拉拉扯扯的人，一经查实，即便平易近主推荐得票数较多，也不克不及作为考查对象。三是要为勇于对峙原则和不事声张的干部主持合理。

八.平易近主推荐规模确定后，对加入平易近主推荐的人数有什么具体要求?

加入平易近主推荐人员的代表性和普遍性，在很大水平上决议着推荐成果的真实性和群众公认度。是以，依照《干部任用条例》划定规模确定加入的人员应尽量全数加入。一般环境下，加入平易近主推荐的人数最少要到达划定规模加入人数的三分之二。

九、任职试用期未满的干部，可否汲引任用?可否许可其加入公开提拔、竞争上岗?

(1)一般不克不及提任上级带领职务;合适提任非带领职务资历前提的，可以提任非带领职务。(2)合适加入公开提拔、竞争上岗资历前提的，可许可其报名加入公开提拔、竞争上岗。

十、党政带领干部任职前公示轨制是如何划定的?

汲引担当地(厅)、司(局)级以下带领职务的，除特别岗亭和在换届考查时已进行过公示的人选外，在党委(党组)会商决议后、下发任职通知前，该当在必定规模内进行公示。公示期通常是七至十五天。公示成果不影响任职的，打点任职手续。

十一、党政带领干部任职试用期轨制是如何划定的?

汲引担当下列非选举发生的地(厅)、司(局)级以下带领职务的，试用期为一年：

(一)党委、人大常委会、当局、政协工作部分的副职和内设机构的带领职务;

(二)纪委内设机构的带领职务;

(三)人平易近法院、人平易近查察院内设机构的非国度权力机关依法录用的带领职务。

试用期满后，经查核胜任现职的，正式任职;不堪任的，免除试任职务，一般按试任前职级放置工作。

十二、公开提拔、竞争上岗首要合用规模有哪些?

公开提拔、竞争上岗首要合用于提拔任用处所党委、当局工作部分的带领成员或者其人选，党政机关内设机构的带领成员或者其人选，和其他适于公开提拔、竞争上岗的带领职务。公开提拔面向社会进行，竞争上岗在本单元或者本系统内部进行。

十三、公开提拔、竞争上岗工作该当颠末哪些法式?

(一)发布职位、报考人员的资历前提、根基法式和方式等;

(二)报名与资历审查;

(三)同一测验(竞争上岗须进行平易近主测评);

(四)组织考查，研究提出人选方案;

(五)党委(党组)会商决议。

十四、党政带领干部任职回避轨制是若何划定的?

党政带领干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代之内旁系血亲和近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在统一机关担当两边直接附属于统一带领人员的职务或者有直接上下级带领关系的职务，也不得在此中一方担当带领职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财政工作。

担当县(市)委书记、县(市)长职务和县(市)纪检机关、组织部分、人平易近法院、人平易近查察院和公安部分首要带领职务的，一般不得在本人成长地任职。平易近族自治县另行划定。

十五.条例划定，会商干部任免，触及预会人员本人及其亲属的，和干部考查构成员在干部考查工作中触及其亲属的，本人必需回避。这里的“亲属”是指哪些关系?

是指夫妻关系、直系血亲关系、三代之内旁系血亲关系和近姻亲关系。

十六.提拔任用党政带领干部，须遵守哪些规律?

(一)禁绝超职数配备带领干部，或者违背划定提高干部的职级待遇;

(二)禁绝以书记办公会、带领圈阅等形式，取代党委(党组)会合体会商决议干部任免;

(三)禁绝姑且动经过议定定干部任免;

(四)禁绝小我决议干部任免，小我不克不及改变党委(党组)会合体作出的干部任免决议;

(五)禁绝拒不执行上级调动、交流带领干部的决议;

(六)禁绝要求汲引本人的配头、后代及其他亲属，或者指令汲引秘书等身旁工作人员;

(七)禁绝在机构改观和首要带领成员工作调动时，突击汲引调整干部，或者干部在调离后，干涉干与原任职单元的干部提拔任用;

(八)禁绝在选举中进行违背党的规律、法令划定和有关章程的勾当;

(九)禁绝在干部考查工作中隐瞒、曲解事实究竟，或者泄漏酝酿、会商干部任免的环境;

(十)禁绝在干部提拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，假公济私，搞团团伙伙，或者冲击报复。

中纪委、中组部关于深人整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的定见