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此刻旅游行业很火爆，有想要在这行业上做得更好就必需领会该行业的政策律例，才能顺遂的把工作进行到底，下面为大家介绍旅游政策律例，供参考。

观光社经管条例(1996年10月15日中华人平易近共和国国务院令第205号发布 按照2001年12月11日《国务院关于点窜〈观光社经管条例〉的决议》修订)

第一章 总则

第一条 为了增强对观光社的经管，保障旅游者和观光社的正当权益，维持旅游市场次序，增进旅游业的健康成长，拟定本条例。

第二条 本条例合用于中华人平易近共和国境内设立的观光社和外国观光社在中华人平易近共和国境内设立的常驻机构(以下简称外国观光社常驻机构)。

第三条 本条例所称观光社，是指有营利目标，从事旅游营业的企业。

本条例所称旅游营业，是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，兜揽、欢迎旅游者，为旅游者放置食宿等有偿服务的经营勾当。

第四条 国务院旅游行政主管部分负责全国观光社的监视经管工作。

县级以上处所人平易近当局经管旅游工作的部分依照职责负责本行政区域内的观光社的监视经管工作。

本条第一款、第二款划定的部分统称旅游行政经管部分。

第五条 观光社依照经营营业规模，分为国际观光社和国内观光社。本条例还有出格划定的，遵照其划定。

国际观光社的经营规模包括入境旅游营业、出境旅游营业、国内旅游营业。

国内观光社的经营规模仅限于国内旅游营业。

第二章 观光社设立

第六条 设立观光社，该当具有下列前提：

(一)有固定的营业场合;

(二)有需要的营业举措措施;

(三)有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人平易近当局旅游行政经管部分颁布的资历证书的经营人员;

(四)有合适本条例第七条、第八条划定的注册资本和质量保证金。

第七条 观光社的注册资本，该当合适下列要求：

(一)国际观光社，注册资本不得少于150万元人平易近币;

(二)国内观光社，注册资本不得少于30万元人平易近币。

第八条 申请设立观光社，该当依照下列尺度向旅游行政经管部分交纳质量保证金：

(一)国际观光社经营入境旅游营业的，交纳60万元人平易近币;经营出境旅游营业的，交纳100万元人平易近币。

(二)国内观光社，交纳10万元人平易近币。

质量保证金及其在旅游行政经管部分负责经管时代发生的利钱，属于观光社所有;旅游行政经管部分依照国度有关划定，可以从利钱中提取必定比例的经管费。

第九条 申请设立国际观光社，该当向地点地的省、自治区、直辖市人平易近当局经管旅游工作的部分提出申请;省、自治区、直辖市人平易近当局经管旅游工作的部分审查赞成后，报国务院旅游行政主管部分审核核准。

申请设立国内观光社，该当向地点地的省、自治区、直辖市经管旅游工作的部分申请核准。

第十条 申请设立观光社，该当提交下列文件：

(一)设立申请书;

(二)设立观光社可行性研究陈述;

(三)观光社章程;

(四)观光社司理、副司理经历表和本条例第六条第三项划定的资历证书;

(五)开户银行出具的资金信用证实、注册管帐师及其管帐师事务所或者审计师事务所出具的验资陈述;

(六)经营场合证实;

(七)经营设备环境证实。

第十一条 旅游行政经管部分收到申请书后，按照下列原则进行审核：

(一)合适旅游业成长计划;

(二)合适旅游市场需要;

(三)具有本条例第六条划定的前提。

旅游行政经管部分该当自收到申请书之日起30日内，作出核准或者不核准的决议，并通知申请人。

第十二条 旅游行政经管部分该当向经审核核准的申请人颁布《观光社营业经营许可证》，申请人持《观光社营业经营许可证》向工商行政经管机关领取营业执照。

未获得《观光社营业经营许可证》的，不得从事旅游营业。

第十三条 观光社变动经营规模的，该当经原审批的旅游行政经管部分审核核准后，到工商行政经管机关打点变动挂号手续。

观光社变动名称、经营场合、法定代表人等或者破产、歇业的，该当到工商行政经管机关打点响应的变动挂号或者刊出挂号，并向原审核核准的旅游行政经管部分存案。

第十四条 旅游行政经管部分对观光社实施通知布告轨制。通知布告包括开业通知布告、变动名称通知布告、变动经营规模通知布告、破产通知布告、撤消许可证通知布告。

第十五条 观光社每一年欢迎旅游者10万人次以上的，可以设立不具有法人资历的分社(以下简称分社)。

国际观光社每设立一个分社，该当增添注册资本75万元人平易近币，增交质量保证金30万元人平易近币;国内观光社每设立一个分社，该当增添注册资本15万元人平易近币，增交质量保证金5万元人平易近币。

观光社同其设立的分社该当实施同一经管、同一财政、同一兜揽、同一欢迎。

观光社设立的分社，该当接管地点地的县级以上处所人平易近当局经管旅游工作的部分的监视经管。

第十六条 外国观光社在中华人平易近共和国境内设立常驻机构，必需经国务院旅游行政主管部分核准。

外国观光社常驻机构只能从事旅游咨询、联系、宣扬勾当，不得经营旅游营业。

第三章 观光社经营

第十七条 观光社该当依照审定的经营规模开展经营勾当。

观光社在经营勾当中该当遵守自愿、平等、公允、诚笃信用的原则，遵守贸易道德。

第十八条 观光社不得采取下列不合法手段从事旅游营业，侵害竞争敌手：

(一)冒充其他观光社的注册商标;

(二)私行利用其他观光社的名称;

(三)毁谤其他观光社的名望;

(四)拜托非观光社的单元和小我代办署理经营旅游营业;

(五)侵扰旅游市场次序的其他行为。

第十九条 观光社与其聘请的经营人员，该当签定书面合同，商定两边的权力、义务。

经营人员未经观光社赞成，不得表露、利用或者许可他人利用其所把握的观光社贸易奥秘。

第二十条 观光社该当维持旅游者的正当权益。

观光社向旅游者供给的旅游服务信息必需真实靠得住，不得作子虚宣扬。

第二十一条 观光社组织旅游，该当为旅游者打点旅游不测保险，并保证所供给的服务合适保障旅游者人身、财物平安的要求;对可能危及旅游者人身、财物平安的事宜，该当向旅游者作出真实的申明和明白的警示，并采纳避免风险发生的办法。

第二十二条 观光社对旅游者供给的观光服务项目，依照国度划定收费;观光中增添服务项目需要加收费用的，该当事先征得旅游者的赞成。

观光社供给有偿服务，该当依照国度有关划定向旅游者出具服务单据。

第二十三条 因下列景象之一，给旅游者造成损掉的，旅游者有权向旅游行政经管部分投诉：

(一)观光社因本身错误未到达合同商定的服务质量尺度的;

(二)观光社服务未到达国度尺度或者行业尺度的;

(三)观光社破产造成旅游者预交观光费损掉的。

旅游行政经管部分受理旅游者的投诉，该当遵照本条例的划定处置。

第二十四条 观光社为欢迎旅游者聘请的导游和为组织旅游者出境旅游聘请的领队，该当持有省、自治区、直辖市以上人平易近当局旅游行政经管部分颁布的资历证书。

第二十五条 观光社组织旅游者出境旅游，该当选择有关国度和地域的依法设立的、诺言杰出的观光社，并与之签定书面和谈后，方可拜托其承当欢迎工作。

因境外观光社违约，使旅游者权益遭到侵害的，组织出境旅游的境内观光社该当承当补偿责任，然后再向违约的境外观光社追偿。

第二十六条 观光社兜揽、欢迎旅游者，该当建造完整记实，留存有关文件、资料，以备旅游行政经管部分核对。

第四章 外商投资观光社的出格划定

第二十七条 外商投资观光社合用本章划定;本章没有划定的，合用本条例其他有关划定。

前款所称外商投资观光社，包括外国旅游经营者同中国投资者依法配合投资设立的中外合伙经营观光社和中外合作经营观光社。

第二十八条 中外合伙经营观光社的注册资本最低限额为人平易近币400万元。中外合伙经营观光社的注册资本最低限额可以进行调整，调整刻日由国务院旅游行政主管部分会同国务院对外经济商业主管部分确定。

中外合伙经营观光社各方投资者的出资比例，由国务院旅游行政主管部分会同国务院对外经济商业主管部分依照有关划定确定。

中外合作经营观光社的注册资本最低限额、各方出资比例，对照合用本条第一款、第二款的划定。

第二十九条 外商投资观光社的中国投资者该当合适下列前提：

(一)是依法设立的公司;

(二)最近3年无违法或者重大违规记实;

(三)合适国务院旅游行政主管部分划定的谨慎的和特定行业的要求。

第三十条 外商投资观光社的外国旅游经营者该当合适下列前提：

(一)是观光社或者首要从事旅游经营营业的企业;

(二)年旅游经营总额4000万美元以上;

(三)是本国旅游行业协会的会员。

第三十一条 设立外商投资观光社，由中国投资者向国务院旅游行政主管部分提出申请，并提交本条例第十条划定的文件和合适本条例第三十条划定前提的证实文件。国务院旅游行政主管部分该当自受理申请之日起60日内对申请审查完毕，作出核准或者不核准的决议。予以核准的，颁布《外商投资观光社营业经营许可核定定见书》;不予核准的，该当书面通知申请人并申明来由。

申请人持《外商投资观光社营业经营许可核定定见书》和投资各方签定的合同、章程向国务院对外经济商业主管部分提出设立外商投资企业的申请。国务院对外经济商业主管部分该当自受理申请之日起在有关法令、行政律例划定的时候内，对拟设立外商投资观光社的合同、章程审查完毕，作出核准或者不核准的决议。予以核准的，颁布《外商投资企业核准证书》，并通知申请人向国务院旅游行政主管部分领取《观光社营业经营许可证》;不予核准的，该当书面通知申请人并申明来由。

申请人凭《观光社营业经营许可证》和《外商投资企业核准证书》向工商行政经管机关打点外商投资观光社的注册挂号手续。

第三十二条 外商投资观光社可以经营入境旅游营业和国内旅游营业。

外商投资观光社不得设立分支机构。

第三十三条 外商投资观光社不得经营中国公平易近出国旅游营业和中国其他地域的人赴香港出格行政区、澳门出格行政区和台湾地域旅游的营业。

第五章 监视查抄

第三十四条 旅游行政经管部分该当依法增强对观光社和外国观光社常驻机构的监视经管，维持旅游市场次序。

第三十五条 观光社该当接管旅游行政经管部分对其服务质量、旅游平安、对外报价、财政帐目、外汇出入等经营环境的监视查抄。

旅游行政经管部分工作人员执行监视查抄职责时，该当出示证件。

第三十六条 旅游行政经管部分对观光社每一年进行一次年度查抄。观光社该当依照旅游行政经管部分的划定，提交年检陈述书、资产状态表、财政报表和其他有关文件、材料。

第三十七条 旅游行政经管部分该当增强对证量保证金的财政经管，并依照国度有关划定将质量保证金用于补偿旅游者的经济损掉。任何单元和小我不得调用质量保证金。

第六章 罚则

第三十八条 违背本条例第十二条第二款、第十六条第二款划定的，由旅游行政经管部分责令遏制不法经营，充公违法所得，并处人平易近币1万元以上5万元以下的罚款。

第三十九条 违背本条例第十七条第一款、第二十一条、第二十二条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第三十二条、第三十三条划定的，由旅游行政经管部分责令期限更正;有违法所得的，充公违法所得;过期不更正的，责令破产整顿15天至30天，可以并处人平易近币5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的，并可以撤消《观光社营业经营许可证》。